肇庆广播电视大学(肇庆市第一中等职业学校)重大事故应急救援预案
发布:admin  2014年11月13日  点击:44  

肇庆广播电视大学(肇庆市第一中等职业学校)重大事故应急救援预案

重大事故紧急救援与处置预案
为预防我校潜在的事故隐患威胁(火灾事件、食物中(投)毒事件、爆炸或房屋坍塌事件、外来不法分子袭扰或行凶事件),确保在事故发生时能正确、科学、快速、有效地处置控制突发性重大伤亡事故,防止伤亡事故扩大,减少各类损失,及时恢复教学秩序。依据国家现行法律、法规和有关技术资料,编写出《肇庆广播电视大学(肇庆市第一中等职业学校)重大事故应急救援预案》,以建立和完善我校事故预防和应急救援体系。
一、 学校概况
肇庆广播电视大学(肇庆市第一中等职业学校)是肇庆市人民政府辖下的一所初具规模的成人高等院校,位于市区古塔中路,校园占地面积近8000平方米,建筑面积17000平方米;学校开设大、中专以及本科共20多个专业,60多个教学班,在校生约3350人,现有教职工共64人;学校配备有先进的多媒体自学中心、电脑室、语音室、电子电工、会计模拟等11个实验室,以及建立VBI信息中心,图书资料中心和计算机校园网。
二、预先危险性(源)分析
1、事故总类分析:根据我校自身情况评估,我校可能发生的各类重大事故主要有:火灾事件、食物中(投)毒事件、爆炸或房屋坍塌事件、外来不法分子袭扰、行凶事件。
2、发生事故范围分析
火灾事故:除人为纵火外,我校火险源头主要分布在学生宿舍(宿舍内学生使用的电脑、风扇等电器起火,以及一些棉制、木制品起火)、食堂(生活天燃气、煤)、图书馆(藏书  万余册)、电脑室(余台电脑或电路起火)、教师住房(在校区北方向有两幢  楼的教师住房)。
食物中(投)毒事件:我校食堂有   人左右就餐,学校对食品的采购、保管和烹饪有相当严格的程序要求,但近年全国发生的中(投)毒事件,不得不让我们警钟长鸣,预防食物中(投)毒事件发生也是我校重点防范工作之一。
爆炸、房屋坍塌事件:我校可能产生的爆炸源有教师住房和学校食堂的天燃气瓶。坍塌事件可能因房屋建筑质量问题而发生,包括3幢教学楼(包括学生宿舍)、2幢教师住房。
外来不法分子袭扰、行凶事件:我校学生来自全省各地,生源复杂,部分学生可能因种种原因与外界有矛盾纠纷,这些纠纷与矛盾最终可能转化为对我校学生下手进行伤害,也可能有少数对社会严重不满的极端分子,有意到学校进行非法活动。
三、事故应急救援指挥机构的设置和职责
为确保我校事故应急救援预案能够顺利有序、安全的实施,
特设立总指挥、现场指挥和灭火行动组,通讯联络组、安全疏
散组、防护救护组、后勤保障组。
1、总指挥:由学校安全责任人、主管校长李务迅(办公电话:2737286)担任,负责领导指挥救援、疏散预案的实施。
  2、现场指挥:由学校分管安全副校长何山(办公电话:2721101),学生科科长李谊(办公电话:2740119)担任,在总指挥的领导下,负责组织、指挥协调救援、疏散预案的具体实施,确保救援、疏散行动能够按照预案顺利进行。
3、救援行动组:
组 长:李谊(办公电话:2740119)
    副组长:常勉(办公电话:2741550)            
成  员:所有保安人员、学生科工作人员、事故发生地工作人员等组成。
职  责:负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初期救援,配合专业救援队进行救援抢险战斗,保安室负责为专业消防队提供室内
外消火栓的准确位置。
4、通讯联络组:
    组  长:邓华珠(办公电话:2730740)  
副组长:黄标材(办公电话:2730740)
成 员:相关部门负责人、班主任、保安室值班人员。
  职 责:做到报警及时,保持通讯联络畅通,保证各种指令信息
能够迅速、及时、准确的传达。
5、安全疏散组:
    组  长:陈远东(办公电话:2730741)
副组长:黄爱容(办公电话:2761596)
成  员:保安人员、事故发生部门的工作人员、班主任及任课老师。
  职  责:主要负责疏散事故现场人员、物资,并引导救援车及救
援人员进入现场。
6、防护救护组:

  组  长:陈珊(办公电话:2740880)
副组长:李少佳(办公电话:2740880)
成  员:保卫处队员、事故发生部门工作人员、汽车驾驶员组成。
 职  责:负责配合专职救援人员及医务人员救护、抢救现场被困伤员及重要物资、化学危险品等。负责现场警戒,维护现场秩序、看守抢救出来的物资,以保证救援顺利进行。
7、后勤保障组:
    组  长:陈铸福(办公电话:2723765)
    副组长:盘翔(办公电话:2718812)
 成  员: 总务科工作人员、水电工、学生宿舍工作人员和事故发生地工作人员组成。
 职  责:负责保障救援物资设施供应,以及救援后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
8、公共关系组(含现场警戒):
组  长:段利军(办公电话:2744706)
副组长:汤斌 (办公电话:2744706)
 成  员:事故发生地责任人及工作人员、保安人员。
  职  责:负责接待上级、家属善后等工作。值班保安负责治安、交通和现场警戒工作,挡获现场可疑人员。
五、应急救援装备配备:
1、应急保障车辆:校车三部;
2、通讯器材:所有办公电话约20部、手机若干台;
3、抢救器材:灭火器材(水带、干粉灭火器若干、担架)
4、急救器材:氧气袋、各类烧伤、解毒急救药品、外伤包扎用品。
5、各类报警求援电话:

消防特勤中队:119            天燃气公司:2231362 
      供电局:      2977111        自来水公司:2852034
      公安巡警:    110            急救电话:  120


紧急安全处置总预案
 一、火灾事故应急救援措施和方法
 1、不论火情发生在学校那一场所,都必须按下列方法进行扑救处理。
(1)当班保安人员或着火现场工作人员发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易爆物品等,同时向学校保安室报警,向学校领导报警,必要时直接拨打“119”火警电话。向消防队和保卫处报警时要讲明起火地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线;并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。学校行政值班干部、校保安人员、灭火预案专业组人员,按照职责分工迅速到位(接报后5分钟赶到),组织灭火扑救和安全疏散人员、物资工作。
(2)火情发生后,所在场的女教师立即为疏散组成员,在安全疏散组长(副组长)未到时由现场行政职务最高的女教职工为负责人行使指挥权,要及时通知学生,负责指挥疏散学生到安全地带并核清人数;男教师即为扑救和抢险(救援行动组)成员,在救援行动组长未到时由现场行政职务最高的男教职工为负责人,行使指挥权,并按先救人后救物的原则,负责对火灾进行早期扑救、人员疏散和物质的抢救。
(3)夜间发生火情,值班人员必须立即通知值班老师,值班老师在应急总指挥赶到前可立即行使指挥权利,及时组织临近学校工作人员(保安、住校教职工)进行早期扑救。
2、扑救初起火灾的程序和措施。 
救援行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救;电器起火应用1211气体类灭火器扑救)。如火势较大,暂时扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消
防队赶到,配合完成灭火任务。
    3、应急疏散的组织程序和措施 。
安全疏散组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或总指挥的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场师生(现场清点确保无人员围困火场),再疏散危险品及物资。
4、通讯联络,安全防护及救护的程序和措施。
通讯联络组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。防护组、救护组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车行进畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。配合专职消防队员及医护人员抢救
火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组接到报警后,应按照预案或总指挥的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持
和保障。
5、现场保护。
    灭火战斗结束后,防护救护组要派专人对着火现场实施警戒保护,严禁非现场人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。
    二、投(中)毒事故应急救援措施和方法
1、中毒的确定:对于出现下列症状的,均应考虑是否为食物或化学中毒。
(1)患者出现剧烈腹痛、恶心、呕吐、腹泻、喉头水肿、支气管炎、呼吸困难、心脏不规则跳动、急性心力衰竭、血尿、尿频、少尿、头晕、头痛、全身无力、运动失调、抽搐、瞳孔缩小或散大、谵妄、昏迷等。
(2)在同一地区出现相同症状有人数在量增加;
(3)短时间内大量人员死亡或出现相同症状;
  2、应急救援预案:
(1)事故发生时,在现场的负责人或工作人员立即报告学校领导。学校领导讯速赶往发生地,同时通知救援行动组,防护救护组,后勤保障组等相关部门赶赴现场。
(2)救援行动组根据事故发生部门和有关人的报告,初步判定事故的原因和性质,进一步查明污染物的名称(此项由校医负责),估算总污染量;查明中毒人数,调集救护人员和车辆进行抢救,并通知医疗单位准备接收伤员。
(3)如中毒者神志清醒,必须设法查明吞服的物品;中毒者随时会昏迷,须尽快行动;切勿刺激中毒者呕吐,这样既浪费时间,还可能有害。
(4)如中毒者神志清醒,而吞服的是腐蚀性物质,如漂白洗涤剂、漆药之类,可给其喝点水或牛奶(此项由当事人或校医负责)。
(5)如中毒者已昏迷,将其身体安置成复卧式.
(6)把毒物空瓶或呕吐物及现场食品的样本交给救护人员,以助诊断和治疗,并保护现场不被破坏。
    三、外来不法分子袭扰、行凶事件应急救援措施和方法
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法:
①、迅速报警(110)。
②、迅速报告学校领导。
③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全及自己的安全。
④、为防止不法分子扩大行凶或逃跑,在制止、制服其前应关闭其余楼道和校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
    四、爆炸、房屋坍塌事件应急救援措施和方法
1、爆炸、房屋坍塌事故报告和现场保护:爆炸、房屋坍塌事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生的重特大事故的情况报学校领导。事故报告应包括以下内容:
   (1)发生事故的单位名称;
   (2)事故发生的时间、地点;
   (3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
   (4)事故原因、性质的初步判断;
   (5)事故抢救处理的情况和采取的措施;
   (6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜;
   (7)事故的报告单位和时间。
    2、学校领导接到重特大事故报告后,立即报告上级主管部门,同时迅速赶赴现场,通知相关工作组到场,进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给市公安局,请求给予支援。
    3、重特大事故发生后,事故发生地的有关人员必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、或拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4、应急处理程序与措施:
   (1)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
1)立即报告主要领导。
2)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令相关部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。
   (2)应急处理措施:
1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集吊车、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动。调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排受灾师生的生活问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。
2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。

    3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
4)自我保护。在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

安全疏散及应急救援程序预案
    一、学生宿舍火灾事故应急救援措施和实施程序
1、 学生宿舍安全责任人:
女生宿舍:李谊(电话:2740119)  
男生公寓:常勉(电话:2741550)
2、发生突发性事故时的工作岗位:
(1)安全疏散组:
    组  长:陈铸福(办公电话:2723765)
    副组长:盘翔(办公电话:2718812)
成  员:学生宿舍的工作人员、班主任、保安。
职  责:主要负责疏散着火现场人员、物资,并引导消防车及消防救援人员进入着火现场。
实施程序:
1)无论是男生宿舍还是女生宿舍,无论是哪一层楼发生火情,当班值班管理员都必须在第一时间内向学校保安室报警(电话:2741630),报警时说明着火位置、楼层房间、是否有人被困;并通过呼喊、吹哨、敲锣(盆)等方式通知其它值班员。然后将本楼层电源拉闸断电(夜间断电应尽量在学生疏散后由值班员最后拉闸)
2)其它值班员(含着火楼层值班员)在收到收到警情信号后,应立即通知本楼师生在宿舍内做好疏散准备(湿毛巾捂嘴、湿被褥包裹身体)。程序为:统计人数——观察火情危险程度、是否有毒气体、是否火焰已经窜到本楼或封锁了所有逃生通道——确保安全后开始疏散(逃生通道被火焰封锁时要将人员全部返回房内,浇湿木门,用湿衣服或毯子堵塞门缝,走上阳台呼救)——统计人数。
3)为防止在分流疏散时发生拥挤、踩踏等二次伤亡事故,在开通全部安全通道和所有通道无阻的前提下尽量实行人员分流疏散。
4)通过浓烟密布的房间或楼道逃生时,值班员要指挥学生身体尽量俯屈靠近地面爬行;必要时用湿衣被包裹全身迅速冲出。
5)其它未发生火灾地的工作人员,除值班员负责加强对本楼层的巡视,防止有人趁火打劫外,其余人员应全部加入救援行动组抢救伤员、财产或安全疏散组协助疏散学生(如用水压制火势、将学生衣服浇湿等)。
(2)救援行动组:
    组  长:陈珊(办公电话:2740880)
副组长:李少佳(办公电话:2740880)                                        
成  员:校医、保安人员。
职 责:负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初期救援,配合专业救援队进行救援抢险战斗。保安人员负责为专业消防队提供室内外消火栓的准确位置。
实施程序:
1)保安室在接到报警后,要在报“119”后同时报事故应急救援行动组,在组长、副组长未到时由保安队长代理救援行动组长,迅速召集救援行动组成员赶赴现场待命。
2)救援行动组到现场后,首先了解着火部位及燃烧物质,是否有人员被困火场,在专业救援队伍到来前实施初期救助,以二分之一的兵力携带灭火救援器材冲开火路投入到着火楼层实施救援;余下的兵力除留两人负责为专业消防队提供室内外消火栓的准确位置外,全部分布到着火部位以上的楼层实施救援(每层不得少于2名救援行动组队员),所有救援行动组队员进入火场后主要配合专业消防队,按规程协助疏散学生;利用抱、背、抬等方式抢救受伤和瘫软的人员;防止在分流疏散时发生拥挤、踩踏等二次伤亡事故;在人员疏散完毕时抢救重要物资。
3)防护救护组:校医负责配合专职医护人员救护火场被困伤员;负责指挥保安人员进行现场警戒,维护现场秩序、看守抢救出来的物资,以保证救援顺利进行。
4)后勤保障组:负责保障学生取暖、换衣服和灭火用水供应及其他灭火物资设施供应,以及灭火后的水、电、现场抢修、住宿恢复和卫生保洁等工作。
总之,本应急救援实施程序,是诠释当学生公寓楼发生火灾时,所有公寓工作人员该做什么,由谁去做,什么时间和什么地点等,是应急行动的指南,是预防火灾的发生,最大限度地减少火灾损失,为全校师生学习、生活提供一个安全环境,增强师生的安全感,保护其生命和财产的安全。
 二、食堂中(投)毒事故应急救援措施和实施程序
1、食堂安全责任人:李务迅(办电:2737286)
2、发生突发性事故时的工作岗位:
   (1)安全疏散组:
组  长: 食堂管理负责人(办电:2718812)。
副组长:食堂值周教师、保安队长。
    成  员:食堂的全体工作人员、班主任和保安人员组成。
职  责:主要负责疏散现场人员、物资,并引导救援车及救援人员进入现场。
实施程序:
1)只要发生(发现)人员中毒现象或投毒行为,当班值班工作人员都必须在第一时间内向食堂管理负责人报告,并向学校保安室报警(电话:2741630),报警时说明事故位置、是否有人出现剧烈腹痛、恶心、呕吐、腹泻、呼吸困难、心力衰竭、血尿、尿频、少尿、头晕、头痛、全身无力、运动失调、抽搐、瞳孔缩小或散大、谵妄、昏迷等中毒症状。(注:食堂管理负责人接报后必须立即向学校分管安全校长报告并组织抢救工作)
2)密切观察在同一地区、时间是否出现相同症状的人数在大量增加;同一情形有两人以上就必须拔打急救电话“120”;估算总污染量;查明中毒人数,调集救护人员和车辆进行抢救,并通知医疗单位准备接收伤员(此项由食堂值周教师负责)。
3)以上情形出现后,应设法向神志清醒的中毒者,查明吞服的物品;中毒者随时会昏迷,须尽快行动;切勿刺激中毒者呕吐,这样既浪费时间,还可能有害。(如中毒者神志清醒,而吞服的是腐蚀性物质,如漂白洗涤剂、漆药之类,可给其喝点水或牛奶);如中毒者已昏迷,将其身体安置成复卧式。
4)食堂值周教师在事件发生时的第一时间内,通知所有食堂工作人员停止向学生分餐并封存所有未分菜品;通知操作间、库房封存所有未用食品和原(调)料;并保护现场不被破坏,观察现场可疑人员。
5)校医负责初步判定事故的原因和性质,进一步查明污染物的名称,估算总污染量;寻找现场有无空瓶或呕吐物,将现场食品的样本交给救护人员,以助诊断和治疗(此项由食堂管理负责人协助).
6)学校食堂要严格执行《食品卫生法》和《学生集体用餐卫生监督办法》的规定,以确保师生安全。
(2)救援行动组:
组  长:李谊(办电:2740119)
副组长:常勉(办电:2741550)                                        
成 员:校医、保安人员及事故发生地工作人员。
  职 责:负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初期救援,配合专业救援队进行救援抢险战斗。
实施程序:
1)保安室在接到报警后,要在报“120”后同时通报事故应急救援行动组,在组长、副组长未到时由保安队长代理救援行动组长,迅速召集救援行动组成员赶赴现场待命。
2)救援行动组到现场后,首先了解事故情况,安排兵力在大厅和出入口维持现场秩序,防止学生因慌乱、拥护造成二次伤害;安排兵力在大厅、操作间、库房口实施现场守护,非学校主管安全领导陪同任何人不得移动现场或出入,防止人为破坏现场。余下的兵力配合疏散学生;利用抱、背、抬等方式抢救受伤和瘫软的人员;
(3)后勤保障组:负责保障救援物资供应及其他生活设施供应、采购,以及现场抢修、住宿恢复和卫生保洁等工作。
(4)公共关系组:
组 长:邓华珠(办电:2730740)
副组长:黄标材(办电:2730740)
 成  员: 办公室全体人员
职  责:负责接待上级、公安、新闻媒体和家属善后等工作。保安人员负责治安、交通和现场警戒工作,挡获现场可疑人员。
    三、食堂火灾事故应急救援措施和实施程序
1、食堂火灾隐患主要集中在操作间。
食堂安全责任人:李务迅(办电:2737286)
2、实施程序:
1)无论是在火灾发生在哪里,当班值班管理员都必须在第一时间内向学校保安室报警(电话:),报警时说明着火位置、楼层房间、是否有人被困;并通过呼喊、吹哨、敲锣(盆)等方式通知其它值班员。然后将本楼层电源拉闸断电(夜间断电应尽量在人员疏散后由安全员最后拉闸)
   (2)其它人员在收到收到警情信号后,应立即通知本楼师生在宿舍内做好疏散准备(湿毛巾捂嘴、湿被褥包裹身体)。程序为:统计人数——观察火情危险程度、是否有毒气体、是否火焰已经窜到本楼或封锁了所有逃生通道——确保安全后开始疏散(逃生通道被火焰封锁时要将人员全部返回房内,浇湿木门,用湿衣服或毯子堵塞门缝,走上阳台呼救)——统计人数(此项操作由梁军和袁晓玲负责)。
   (3)操作间发生油料着火或菜品着火时不可用水泼,应采用大锅盖或湿布(面积大于燃烧物)进行覆盖窒息灭火,若使用了干粉灭火器后房间内所有食用品须全部更换,不得食用。(干粉灭火器内主含钾、钠等有害物质)
   (4)若发生天燃气泄漏或燃火,切不可用水浇灭了事,还必须将阀门关闭;若发生天燃气管爆裂,气体大量外泄,已严重影响学生公寓内学生安全时,在通知燃气公司停气的同时建议点火燃烧已稀释燃气中的硫化物(必须点火时由专业消防人员负责)。
总之,本应急救援实施程序,是诠释当食堂楼发生投(中)毒事件或火灾时,所有食堂工作人员该做什么,由谁去做,什么时间和什么地点等,是应急行动的指南,是预防事故的发生,最大限度地减少损失,为全校师生学习、生活提供一个安全环境,增强师生的安全感,保护其生命和财产的安全。

 

                       2012年9月

 

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